НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ ЛИСТ
від 26.11.2010 р. N 7605/11/17-10 20703, Черкаська обл., м. Сміла
К-н Л. І.
18002, м. Черкаси, вул. Гоголя, 285
ВАТ "Черкасиобленерго"
18002, м. Черкаси, вул. Гоголя, 224
Черкаському ТП НКРЕ
Шановна Л. І.! Національна комісія регулювання електроенергетики України (далі - НКРЕ) розглянула Ваше звернення щодо параметрів якості постачання електричної енергії, надіслане за належністю листом Адміністрації Президента України від 22.10.2010 N 22/130183-23К, та в межах компетенції повідомляє. Відносини між громадянами (далі - споживачі електричної енергії) та енергопостачальниками регулюються Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.99 N 1357 (далі - Правила). Споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між споживачем і енергопостачальником, що розробляється енергопостачальником згідно з Типовим договором про користування електричною енергією (додаток 1) і укладається на три роки (пункт 3 Правил). Пунктом 4 Правил визначено, що у договорі обов'язково зазначається величина потужності, яка визначається виходячи з потужності наявних у споживача струмоприймачів. При цьому загальна потужність не може бути вищою за потужність, передбачену технічними умовами чи технічними характеристиками електромережі споживача. Слід зазначити, що перевищення договірної потужності споживачем може спричинити порушення показників параметрів якості електричної енергії. Тому, відповідно до пункту 12 Правил, енергопостачальник має право встановлювати технічні засоби, які обмежують постачання електричної енергії споживачу у межах, передбачених договором. Положеннями пункту 38 Правил визначено, що енергопостачальник зобов'язаний приймати письмові та усні повідомлення (у тому числі засобами зв'язку) споживачів щодо порушення електропостачання або порушення параметрів якості електричної енергії, а також вживати заходів до відновлення електропостачання та приведення показників якості у відповідність з вимогами нормативних документів. Згідно з положеннями пунктів 49 - 51 Правил, у разі порушення енергопостачальником умов договору споживач викликає представника енергопостачальника для складання та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються терміни, види, відхилення показників з надання послуг тощо (форму типового акта-претензії наведено у додатку 2 до Правил). Акт-претензія складається споживачем та представником енергопостачальника і скріплюється їхніми підписами. У разі неприбуття представника енергопостачальника протягом 3 днів з дня звернення у містах або 7 днів - у сільській місцевості споживач має право скласти акт-претензію у довільній формі. У разі відмови представника енергопостачальника від підписання акта, акт вважається дійсним, якщо його підписали не менше ніж три споживачі або споживач і виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоврядування. Акт-претензія споживача подається енергопостачальнику, який у десятиденний термін усуває недоліки або надає споживачеві обґрунтовану відмову щодо задоволення його претензій. Звертаємо увагу, що, відповідно до положень пункту 52 Правил, у разі відмови енергопостачальника провести необхідні заміри параметрів якості електричної енергії споживач має право сам організувати проведення таких замірів. Проводити заміри параметрів якості електроенергії може організація, яка має відповідні повноваження або дозволи. У цьому випадку енергопостачальник повинен відшкодувати витрати споживача. Таким чином, спірне питання між Вами та енергопостачальником може бути вирішено з урахуванням вищенаведених вимог Правил. Згідно з інформацією, наданою ВАТ "Черкасиобленерго", електрозабезпечення споживачів вулиць Будівельників та Каштанової м. Сміли здійснюється від трансформаторної підстанції ТП-27 10/0,4 кВ, 160 кВА повітряною лінією 0,4 кВ "Л-Станіславського". Від цієї підстанції здійснюється постачання електричної енергії 191 побутовому споживачу. Коефіцієнт завантаження ТП-27 у вересні 2010 року в середньому становив 84 %. Опори та лінія електропередач "Л-Станіславського" знаходяться у задовільному технічному стані та не потребують заміни. Представниками ВАТ "Черкасиобленерго" вжито ряд технічних заходів для покращення якості постачання електричної енергії, а саме: - проведено ревізію контактних з'єднань на ПЛ-0,4 кВ та виконано підтяжку проводів повітряної лінії; - проведено ревізію контактних з'єднань на ТП-27; - виконано вирівнювання навантажень на ПЛ-0,4 кВ "Л-Станіславського" шляхом перепідключень вводів до окремих житлових будинків на різні фази. Після виконання зазначених заходів зафіксовано наступні величини напруги у абонентів вулиць Будівельників та Каштанової: фаза "А" - 212 В, фаза "В" - 220 В, фаза "С" - 230 В (вимірювання проводились 10.11.2010 об 1130. Повторні виміри 15.11.2010 о 2030 показали наступні результати: в будинку по вул. Будівельників, 15 - 211 В, в будинку по вул. Будівельників, 17 - 210 В). ВАТ "Черкасиобленерго" зазначає, що для підвищення якості та надійності електропостачання вулиць Каштанової та Будівельників, а також з метою попередження безоблікового споживання електричної енергії і приведення значень споживаної потужності до рівня договірних величин енергопостачальником буде проведена робота з винесення засобів обліку електроенергії з житлових будинків по вулицях Будівельників та Каштанової у контейнери на фасади з одночасним встановленням засобів обмеження потужності на рівні, передбаченої у договорах про користування електричною енергією. У разі, якщо ці заходи не призведуть до покращання якості електропостачання, буде розроблена проектно-кошторисна документація на нову ділянку лінії електропередачі та перепідключення частини споживачів на ТП-190 10/0,4 кВ, 250 кВА. Додатково зазначаємо, що пунктом 45 Правил визначено, що у разі відпуску споживачу електричної енергії, параметри якості якої знаходяться поза межами показників, зазначених у договорі, енергопостачальник несе відповідальність і сплачує 25 відсотків вартості такої енергії. Пунктом 46 Правил визначено, що у разі порушення прав споживачів (відмова споживачеві в реалізації його прав, надання послуг, що за якістю не відповідають вимогам нормативно-технічних документів, відмова у наданні необхідної та достовірної інформації, ухилення від перевірки якості електричної енергії тощо) енергопостачальник несе відповідальність згідно із законодавством та договором. Крім того, якщо між споживачем і енергопостачальником не досягнуто згоди про користування електричною енергією, її оплату, збереження приладів обліку тощо, спірні питання вирішуються в установленому законодавством порядку, зокрема судом (абзац сьомий пункту 53 Правил). Відповідно до ГОСТ 13109-97 "Норми якості електричної енергії в системах електропостачання загального призначення" (далі - Стандарт), норми, встановлені даним Стандартом, підлягають включенню в технічні умови на приєднання користувачів електричної енергії і в договори на постачання електричної енергії між електропередавальною організацією і користувачами електричної енергії. Виходячи з вищенаведеного, Комісія звертає увагу ВАТ "Черкасиобленерго" на необхідність вжиття вичерпних заходів щодо забезпечення споживачів електричною енергією, параметри якості якої відповідають Стандарту. Додатково повідомляємо, що, відповідно до підпункту 15 пункту 4 Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.08.96 N 929 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2006 N 131), здійснення в межах своєї компетенції нагляду за відповідністю показників якості електричної енергії вимогам нормативних документів та технічним станом та організацією експлуатації електричних і теплових установок та мереж суб'єктів електроенергетики, суб'єктів відносин у сфері теплопостачання і споживачів електричної енергії є одним із завдань та функцій Держенергонагляду. Отже, для вирішення питання щодо здійснення контролю за показаннями якості електричної енергії Ви можете звернутись до Держенергонагляду у Черкаський області: 18020, м. Черкаси, вул. Різдвяна, 169. Крім того, згідно із пунктами 1.3 та 1.5 Положення про Інформаційно-консультаційний центр по роботі із споживачами електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕ від 12.03.2009 N 299, Інформаційно-консультаційний центр по роботі із споживачами електричної енергії є загальнодоступним центром для юридичних, фізичних осіб - підприємців та населення, які є споживачами електричної енергії або мають намір стати споживачами та звернулися за консультацією, отриманням інформації або для розв'язання суперечних питань, які виникли між Компанією та заявниками. Спірні питання можуть бути вирішені у разі звернення до Інформаційно-консультаційного центру по роботі із споживачами електричної енергії ВАТ "Черкасиобленерго", який знаходиться за адресою м. Черкаси, вул. Гоголя, 285, тел. (0472) 39-55-29, 39-53-14.
З повагою, Член НКРЕ К. Теличко
|
